|
一、立项情况
积极开展星火科技项目的立项工作,示范、带动一批科技型先导企业,全年共实施星火项目21项,其中桐乡市级星火计划9项,省级星火项目9项,国家级星火项目3项。申报2004年省和国家级星火项目共13项,其中省级星火项目6项,国家级星火项目7项。
二、主要工作与经验
(一)、国家星火密技术集区建设。2003年根据《桐乡国家星火密技术集区建设实施方案》要求,进一步加大密集区建设力度建设工作在组织领导体系、政策扶持体系、工作运行体系、激励机制、投入体系和人才开发等方面进行了积极的探索,着重建设星火工业园和发展效益农业,引导农业劳动力向工业转移,达到了年初预期目标。
(二)、组织开展星火项目验收工作。2003年桐乡市政府出台了桐政发[2003]3号《桐乡市人民政府关于加快发展工业中小企业的若干政策意见》,规定“凡鉴定合格的省级、国家级科技项目,由市财政一次性分别给予2万元、10万元奖励”,“奖励经费要专项用于企业的科技创新和产品的广告宣传”。2003年共验收了汉邦化工有限公司的《巯基改性有机硅织物整理剂开发》等2个省级星火项目,申宏照明公司的《自动升降高杆灯》等2个国家级星火项目,项目得到了专家的肯定,24万元奖励资金亦已兑现。
(三)、构建农业技术创新服务体系。桐乡市从特色块状经济的实际需求出发,重点建设杭白菊、蚕桑、榨菜等农业技术创新服务中心,为区域内众多的中小(个私)企业和农户提供服务。2003年批准成立了桐乡市级蚕桑农业创新服务中心1个,下一步在培育成熟的基础上逐步认定。
(四)、推广农业适用技术。桐乡市注重农业先进适用技术的推广应用,重点选择与农业生产紧密结合,推广的成本低、见效快,农民易于接受的适用技术,在较短的时间内推广和普及,加速推进农业结构调整,实现由传统农业向现代农业的转变。2003年共推广占化冬枣引繁与产业化经营、蚕桑专用农药试验与推广、套袋梨栽培技术等农业适用技术30多项。
(五)、农业示范基地和科技园区建设。2003年在石门建立了食用花卉引种基地和红阳猕猴桃引种示范二个基地,做好技术指导工作。应用高新技术改造传统农业
(六)、利用高新技术改造传统农业,实现农业企业化、工厂化生产。如利用微波技术进行杭白菊精加工,提升杭白菊的品质和档次,取得了较好的成果,累计全市已建微波干燥流水线12条。与南京农业机械化研究所合作开发杭白菊加工新技术,设计制造杭白菊机械化加工设备,研制的设备经试产获得成功,加速了杭白菊产业化的发展进程。利用蔬菜保鲜技术减少榨菜贮藏问题,做到少用、不用防腐剂,提高的榨菜品质。
(七)、抓科技培训,送科技下乡。开展形式多样的星火技术培训,加强科学技术的宣传力度,提高农民的整体素质。一是大力扶持和发展农村科技示范户,以达到实现农民知识化之目的,全市确定市级100户,乡镇级149户,建立联系制度,向示范户赠送了彩电、VCD、书籍、报刊、科技资料。二是组织省科技厅专家上课辅导和开展科技信息发布等多种形式向农民传授农业先进技术,举办各类技术培训、技术讲座等38期。三是以街头设摊咨询,到田间地头寻访等形式逻辑,为基层农户服务,得到农民的好评。2003年共上街咨询10多次,发放科技信息资料8000多份,直接受益群众2万多人。
三、包括资金落实、项目进展、环境建设、人才培训等情况存在问题和有关建议
(一)加强星火项目的扶持力度。与其它项目相比较,星火科技项目政府的政策扶持力度相对薄弱,在支出结构上较少,企业开展星火项目的积极性不高,由此在星火项目的申报、项目进展的跟踪管理、项目验收等工作的开展力度不足。
(二)要加强星火培训的认定管理。建议由科技部星火办统一编印星火星火培训资质证书,按培训内容设定各个培训项目参考大类,大类下再分小类,培训工作完后可以按培训考核后的情况发给证书。如:大类(农业水产养殖星火技术)、小类(白虾养殖技术)、等级(合格、优良等)。
四、下年度工作安排
(一)、根据《桐乡国家星火密技术集区建设实施方案》要求,出台符合桐乡实际,有利于加强星火技术密集区建设的科技政策。
1、为培育和创建星火农业产业特色基地,调整优化种养结构和组织结构提高农产品供给能力,深加工能力和专业化集约经营水平,提升农业技术层次,改善农业生产条件,推进农业产业化,促进传统农业向现代农业转变,准备制定出台《桐乡星火农业特色产业基地管理办法》。通过一定的资金支持和扶持,在全市培育和建立一批具有一定规模优势,高效农业特色产业基地,从而实现农业增效、农民增收。2004年打算建设2个星火农业特色产业基地。
2、为建设星火工业园,以科技为支撑,发挥区域优势,突出块状地方特色,加快传统工业向特色工业产业基地集中,发挥集聚效应,加快形成集聚规模优势,促进我市块状经济的发展,出台《桐乡市星火特色工业产业基地管理办法》。通过政策和资金支持,培育一批科技型规模优势企业和行业龙头企业,引导中小企业向星火特色工业产业基地(集聚区)集聚,形成特色工业产业集聚区,并努力提升集聚区档次,以此来带动全市支柱产业的发展。2004年打算建设2个桐乡市级星火特色工业产业基地。
目前,这两个“管理办法”已提交科技局领导审阅。在此基础上,争取创建1个国家级特色产业集聚区——濮院羊毛衫特色产业集聚区。
(二)、要抓项目申报。2004年继续抓好星火计划项目申报管理工作。加强调研,培育科技项目,把好科技项目立项申报质量关,打算不求数量,但求质量,计划项目总量与2003年基本保持持平。2004年准备申报各级各类星火计划项目28项,其中市本级10项,嘉兴市级6项,省级6项,国家级6项。
(三)是大力扶持有规模特色的农业龙头企业。抓典型、抓示范,使之成为典型的科技型农业企业,带动农业产业化、现代化进程。
(四)是加强农业适用技术的推广和应用。加强生物技术、信息技术与传统农业技术的结合,推进农业、农村经济发展中关键技术的创新和推广应用,大力发展效益农业,促进农业、农村经济结构的调整。
(五)是积极做好农业知识普和科技服务工作。开展农业科技讲座,提高农业企业家和农民的科技意识和市场意识。
|